各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)陜西省國際科技合作基地的管理,規(guī)范基地評估工作,根據(jù)《國家國際科技合作基地評估辦法》《陜西省國際科技合作基地管理辦法》,省科技廳制定了《陜西省國際科技合作基地評估實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
陜西省科學(xué)技術(shù)廳
2020年5月25日
陜西省國際科技合作基地評估實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)陜西省國際科技合作基地的管理,規(guī)范國際科技合作基地的考核評估工作,進(jìn)一步推進(jìn)我省國際科技合作基地(以下簡稱“國合基地”)建設(shè),發(fā)揮其引導(dǎo)示范作用。現(xiàn)根據(jù)《國家國際科技合作基地評估辦法》《陜西省國際科技合作基地管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 總則
第一條 開展評估工作是國合基地管理的重要環(huán)節(jié),主要目的是檢查國合基地的整體運(yùn)行狀況,引導(dǎo)國合基地的定位和發(fā)展方向,促進(jìn)國合基地建設(shè)與發(fā)展,并為我省相關(guān)管理部門的決策提供依據(jù)。
第二條 省科技廳對已認(rèn)定的國合基地進(jìn)行定期評估。原則上每5年為一個(gè)評估周期,國合基地認(rèn)定5年后開始第一次評估。國合基地同為國家國際科技合作基地的,由科技部組織評估,省科技廳不再另行組織。
第三條 評估工作由省科技廳委托評估機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 國合基地依托單位組織本單位的國合基地做好接受評估的準(zhǔn)備工作,為評估工作提供支持和保障。
第二章 評估指標(biāo)
第四條 陜西省認(rèn)定的各類國合基地原則上都應(yīng)參加評估。
第五條 各類國合基地評估的主要指標(biāo)為:
(一)國際創(chuàng)新園評估指標(biāo)為領(lǐng)域或區(qū)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量集聚能力與貢獻(xiàn)、國際科技合作與交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理。
(二)國際聯(lián)合研究中心評估指標(biāo)為研發(fā)能力與貢獻(xiàn)、國際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理。
(三)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心評估指標(biāo)為技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化、國際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理。
(四)示范型國際科技合作基地評估指標(biāo)為合作能力、成果及示范作用、國際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理。
第三章 評估程序
第六條 省科技廳確定年度擬開展評估的各類國合基地名單,并通知參評國合基地依托單位及評估機(jī)構(gòu)。
第七條 各類國合基地的依托單位組織參評國合基地制定方案,統(tǒng)一向評估單位提交《陜西省省級國際科技合作基地評估申請書》和評估工作所需材料。
第八條 評估機(jī)構(gòu)組建專家,評估專家由本領(lǐng)域?qū)I(yè)水平高、熟悉各類國合基地工作的行業(yè)專家和國合基地的管理專家組成。專家組審閱材料并開展現(xiàn)場評估,每組專家總數(shù)一般為5-7人。
第九條 評估機(jī)構(gòu)按學(xué)科領(lǐng)域相同或相近的原則將年度內(nèi)參評國合基地分成若干組,由專家組對國合基地進(jìn)行現(xiàn)場考察,同一組國合基地的現(xiàn)場評估原則上由同一批專家完成。
第十條 現(xiàn)場評估由專家組組長主持,主要工作內(nèi)容包括:
(一)聽取國合基地負(fù)責(zé)人對評估期限內(nèi)國合基地工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)性的報(bào)告。
(二)審閱《陜西省省級國際科技合作基地評估申請書》及評估材料。
(三)實(shí)地考察并核實(shí)科研成果、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、人才隊(duì)伍建設(shè)和國際合作情況。
第十一條 專家組在現(xiàn)場評估結(jié)束后,根據(jù)評估體系對國合基地記名打分,并研究提出書面評估意見。評估意見應(yīng)明確指出國合基地存在的問題和改進(jìn)建議。
第十二條 評估工作結(jié)束后,專家組給出評估結(jié)果,由評估機(jī)構(gòu)向省科技廳提交評估結(jié)果和其他相關(guān)檔案資料。
第四章 評估結(jié)果
第十三條 評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類。評估結(jié)果經(jīng)省科技廳審核后在“智匯秦科技-PDS管理平臺”--科技信息欄目向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后,省科技廳將最終的評估結(jié)果反饋依托單位。對公示期內(nèi)出現(xiàn)異議的情況,省科技廳應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),并將異議處理結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)單位。
第十四條 評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的國合基地,給予通報(bào)表彰,并提供后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。評估結(jié)果為“不合格”的國合基地,將通過依托單位給予警示并通報(bào)。該基地應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行整改,并于兩年內(nèi)進(jìn)行復(fù)評,具體時(shí)間由其依托單位提出。
第十五條 對于復(fù)評結(jié)果仍為“不合格”的國合基地,取消其國合基地資格。無正當(dāng)理由不參加省科技廳安排的評估和復(fù)評,或中途退出評估的國合基地,視為自動(dòng)放棄國合基地資格。被取消或主動(dòng)放棄國合基地資格的單位,三年內(nèi)不得再次申報(bào)省級國合基地的資格認(rèn)定。
第五章 附則
第十六條 依托單位、國合基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研誠信建設(shè),準(zhǔn)確、真實(shí)地提供相關(guān)材料。評估機(jī)構(gòu)、工作人員和評估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和評估紀(jì)律,科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)利。
第十七條 依托單位、國合基地、評估機(jī)構(gòu)、工作人員和評估專家違反評估紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果的將追究相關(guān)責(zé)任,同時(shí)納入科研誠信黑名單并采取相關(guān)懲戒措施。
第十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。