各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地：

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，建立大綱、基地、教材、師資“四位一體”的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力，我中心于去年印發(fā)了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱（試行）》（以下簡稱“《大綱》”），備案了25家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（以下簡稱“基地”），目前全國基地已達(dá)到36家。為更好地指導(dǎo)基地建設(shè)，明確基地任務(wù)，按照《大綱》要求培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員，我中心研究制定了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地工作指引（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地工作指引（試行）》

科技部火炬中心

2021年5月26日

（此件主動公開）

附件

國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地工作指引

（試行）

第一章　總則

第一條　為貫徹《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其若干規(guī)定，落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)精神，建立支撐我國創(chuàng)新體系建設(shè)的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，規(guī)范建設(shè)和運行國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，特制定本工作指引。

第二條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地是指經(jīng)科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱“科技部火炬中心”）備案，依托有關(guān)法人單位（以下簡稱“依托機構(gòu)”），承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培養(yǎng)任務(wù)的實體培訓(xùn)機構(gòu)。

第三條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機構(gòu)與其主管部門的隸屬關(guān)系不變，接受主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章　職責(zé)分工

第四條　科技部火炬中心是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的宏觀指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核評價等工作，負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)基地規(guī)范運行的相關(guān)管理制度。

第五條　省級科技行政管理部門是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)基地管理的政策措施，審閱年度培訓(xùn)計劃和總結(jié)，組織開展培訓(xùn)考試和人員備案等工作。

第六條　省級科技行政管理部門應(yīng)加強對本地區(qū)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的監(jiān)督檢查。對反映基地運營管理相關(guān)問題的信訪舉報，應(yīng)按照管理權(quán)限查辦，推動問題整改，消除風(fēng)險隱患。

第七條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機構(gòu)作為基地的直接責(zé)任主體，在省級科技行政管理部門指導(dǎo)下，編制基地建設(shè)方案和年度培訓(xùn)計劃，建立健全基地管理機構(gòu)，制定基地運行管理辦法，承擔(dān)人員配備、課程設(shè)置、學(xué)員組織、教學(xué)管理等具體實施工作和日常管理工作。

第三章　運行機制

第八條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的實際運行單位為依托機構(gòu)。依托機構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展”的原則運行。

第九條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的依托機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人資格，具有技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和組織管理經(jīng)驗。

第十條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地主要承擔(dān)國家鼓勵、區(qū)域所需、市場缺口較大的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)工作，以及相關(guān)專項培訓(xùn)工作。

第十一條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)嚴(yán)格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策，加強培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，持續(xù)強化師資隊伍建設(shè)，構(gòu)建本地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)體系，逐步形成技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓(xùn)品牌。

第十二條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，面向廣大社會需求，聯(lián)合專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，建立合作關(guān)系，拓展合作渠道，積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)新模式，建立市場化培訓(xùn)新機制。

第十三條　有條件的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地可開發(fā)有針對性和實效性的培訓(xùn)項目、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)教材，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移及人才培養(yǎng)相關(guān)理論研究，支撐基地可持續(xù)發(fā)展。

第十四條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地之間應(yīng)當(dāng)加強交流學(xué)習(xí)、合作互動，強化證書互認(rèn)，分享成功經(jīng)驗，共同推動開展跨區(qū)域、多領(lǐng)域、深層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作。

第十五條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)積極參與國際交流與合作，利用國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和行業(yè)組織等優(yōu)質(zhì)資源，開展國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移國際化服務(wù)能力。

第十六條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺，建設(shè)具有技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，不斷提高開展在線培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育的能力。

第四章　培訓(xùn)證書

第十七條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)按照《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱（試行）》要求，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，頒發(fā)“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書”。

第十八條　“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書”落款統(tǒng)一為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”，由依托機構(gòu)代章。合作辦學(xué)的，可由國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機構(gòu)與合作單位共同蓋章。

第五章　信息匯交與考核評價

第十九條　建立信息匯交制度。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行信息匯交制度，按要求提交年度總結(jié)、培訓(xùn)人員信息等內(nèi)容，省級科技行政管理部門應(yīng)做好相關(guān)信息的審核與匯交。

第二十條　對國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地實行考核評價制度，每兩年考核評價一次?？己嗽u價工作由科技部火炬中心組織實施，主要考核培訓(xùn)績效、誠信記錄等內(nèi)容。考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格，面向社會公開發(fā)布。

第二十一條　科技部火炬中心對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地進(jìn)行模式和經(jīng)驗推廣，優(yōu)先承辦國家技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)；對考核評價結(jié)果為不合格的，責(zé)令其限期整改。

省級科技行政管理部門對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀和良好的，應(yīng)在培訓(xùn)項目安排、政策支持和經(jīng)費分配等方面予以傾斜。

第六章　變更與撤銷

第二十二條　國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機構(gòu)發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立、等情況，應(yīng)在30日內(nèi)向所在省級科技行政管理部門報送相關(guān)信息。經(jīng)省級科技行政管理部門核實后需進(jìn)行調(diào)整、撤銷等處理的，應(yīng)及時函告科技部火炬中心并提供相關(guān)證明材料。

第二十三條　存在下列情形之一的，撤銷國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地資格：

（一）連續(xù)兩次考核評價結(jié)果為不合格；

（二）依托機構(gòu)發(fā)生內(nèi)部調(diào)整，不具備繼續(xù)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作的條件；

（三）依托機構(gòu)自行要求撤銷國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地資格；

（四）依托機構(gòu)被依法終止；

（五）依托機構(gòu)有違法行為，被依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　對按照本工作指引第二十三條規(guī)定撤銷國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地資格的，兩年內(nèi)不再受理該機構(gòu)的申請。

第七章　附則

第二十五條　本工作指引由科技部火炬中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條　本工作指引自發(fā)布之日起施行。