久久久久立洲AV无码AV蜜桃_成人国产日韩欧美另类在线_欧美一区精品视频一区二区_亚洲va久久久噜噜噜女同
歡迎訪問陜西機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司網(wǎng)站!
當(dāng)前時(shí)間:
網(wǎng)站首頁 新聞中心 政策法規(guī) 詳細(xì)內(nèi)容
發(fā)展觀察 | 以系統(tǒng)觀念構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)
發(fā)表時(shí)間:【2021-06-15】
字體大小:【放大】 【正常】 【縮小
瀏覽次數(shù):【120】次
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是黨的十九屆五中全會(huì)提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)”,要求“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。對(duì)此,我們需堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來推進(jìn)。

推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不是僅靠某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的“單兵突進(jìn)”就能實(shí)現(xiàn)的,而是需要聯(lián)系而非割裂、全面而非局部、動(dòng)態(tài)而非靜態(tài)地研究制造業(yè)發(fā)展問題,營造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。

世界上一些制造業(yè)先行國家已經(jīng)形成了各具特色的制造業(yè)生態(tài)。

美國形成了內(nèi)源為主的創(chuàng)新引領(lǐng)型制造業(yè)生態(tài)。其憑借強(qiáng)大的創(chuàng)新資源、一流的跨國企業(yè)、關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和高端的市場(chǎng)需求,在構(gòu)建完善制造業(yè)生態(tài)的主要方面都能做到以國內(nèi)為主,對(duì)國外依賴程度較高的主要是一般制造領(lǐng)域和低端環(huán)節(jié)。
日本、德國等制造強(qiáng)國形成了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的鏈條協(xié)同型制造業(yè)生態(tài)。這些國家擁有相對(duì)完備的制造體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高精尖環(huán)節(jié),并形成了與之配套的應(yīng)用型技術(shù)開發(fā)、高技能人才培養(yǎng)、關(guān)鍵裝備及材料生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)等基礎(chǔ)支撐。

再看一些經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家,大多形成了多頭在外的分工嵌入型制造業(yè)生態(tài),主要通過發(fā)揮勞動(dòng)力等一般要素的成本和效率優(yōu)勢(shì),承接國際資本、技術(shù)和訂單轉(zhuǎn)移,大量進(jìn)口關(guān)鍵核心零部件、出口終端產(chǎn)品,形成“多頭在外 分工嵌入 生產(chǎn)制造”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我國在改革開放以來的很長一段時(shí)期內(nèi),制造業(yè)生態(tài)也具有分工嵌入型的特點(diǎn)。

當(dāng)前,我國已邁入新發(fā)展階段,需以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。相比于世界制造強(qiáng)國,我國制造業(yè)生態(tài)尚不健全、不完整,內(nèi)生的、自主的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系不夠暢通,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些突出挑戰(zhàn)。

一是科技創(chuàng)新合作的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。長期以來,技術(shù)引進(jìn)與合作是彌補(bǔ)我國技術(shù)創(chuàng)新短板的重要方式。但隨著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升、技術(shù)實(shí)力增強(qiáng),一些國家采取了一系列措施對(duì)我國有望取得技術(shù)突破的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行遏制打壓。這種形勢(shì)下,我國技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新合作的空間大幅壓減,推動(dòng)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力較為緊迫。
二是持續(xù)擴(kuò)大國際市場(chǎng)規(guī)模的困難增多。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)主義“抬頭”的背景下,部分國家與我國的經(jīng)貿(mào)摩擦明顯增多。近年來,在紡織服裝、家電電子等領(lǐng)域,由于出口難度增大導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。同時(shí),部分國內(nèi)企業(yè)長期為跨國公司代工,導(dǎo)致其適應(yīng)需求、引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求的能力較為欠缺,而順應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步開拓國內(nèi)市場(chǎng),則還需要一定的時(shí)間和成本。
三是產(chǎn)業(yè)鏈自主循環(huán)的體系還不順暢。我國產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)存在國外協(xié)作路徑依賴深、國內(nèi)協(xié)作轉(zhuǎn)換成本高、跨產(chǎn)業(yè)融合程度不深、跨企業(yè)協(xié)作能力不強(qiáng)等問題。具體來看,部分國內(nèi)企業(yè)在重大技術(shù)裝備、核心零部件、生產(chǎn)性服務(wù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)較為依賴國外企業(yè);國內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間、不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)間缺乏有機(jī)銜接,技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的聯(lián)系割裂,比如,機(jī)械與電子、裝備與材料、制造與服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的相互支撐和聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足;由于缺少真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和價(jià)值鏈治理上的話語權(quán)不強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐體系尚不健全。從要素結(jié)構(gòu)看,創(chuàng)新人才、高技能人才、創(chuàng)新資本等高端要素供給短板突出,對(duì)高技術(shù)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足;從需求結(jié)構(gòu)看,滿足國內(nèi)需求升級(jí)的產(chǎn)品供給短板突出、大量依賴進(jìn)口,同時(shí),自主創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)空間有限、推廣應(yīng)用不足;從配套政策看,我國對(duì)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策還在探索完善中。

從發(fā)展歷程看,我國制造業(yè)生態(tài)與很多發(fā)展中國家一樣,具有分工嵌入型生態(tài)的特征,但從結(jié)構(gòu)體系看,我國與日本、德國等國家相似,具備做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)的基礎(chǔ)。面向全球競(jìng)爭(zhēng),我國也有提高自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)需要。立足新發(fā)展階段,需基于我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化,加快推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念構(gòu)建符合我國發(fā)展需要、具有特色的制造業(yè)生態(tài),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打通產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn),塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)的“基本盤”,要圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長板、補(bǔ)短板,重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、挖掘增長空間。要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)發(fā)力,推進(jìn)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),更好支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;要抓住國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模巨大和需求升級(jí)的契機(jī),提高適應(yīng)需求、引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求的產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和增值服務(wù)的質(zhì)量;要提高產(chǎn)業(yè)間的耦合協(xié)作能力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提高不同產(chǎn)業(yè)間的配套協(xié)作水平,提升整機(jī)與零部件、裝備與軟件、制造與增值服務(wù)的融合發(fā)展水平。
推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑。相比于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我國在一些重大領(lǐng)域和新興領(lǐng)域與主要發(fā)達(dá)國家處在同一發(fā)展水平,而且在部分領(lǐng)域已經(jīng)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。要抓住技術(shù)創(chuàng)新和需求擴(kuò)大的契機(jī),在重大、新興和前沿領(lǐng)域提前布局、系統(tǒng)謀劃,加快探索創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。這就要求進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新要素培育、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持力度,爭(zhēng)取在一些領(lǐng)域率先取得突破;進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,健全協(xié)同創(chuàng)新與聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,推進(jìn)跨領(lǐng)域和全鏈條創(chuàng)新能力建設(shè);進(jìn)一步開拓升級(jí)國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,把內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
培育“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),搭建分工協(xié)作新架構(gòu)。要理順企業(yè)分工協(xié)作關(guān)系,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主建鏈強(qiáng)鏈的進(jìn)程,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)性、韌性和開放度。需積極培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間的聯(lián)系,構(gòu)建更具話語權(quán)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,增強(qiáng)鏈群發(fā)展合力和整體競(jìng)爭(zhēng)力;提高價(jià)值鏈治理能級(jí)和國際分工位勢(shì),推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系的國際化拓展延伸;支持具備技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)能和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的國內(nèi)“鏈主”企業(yè)“走出去”,加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作,深化國際產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)鏈向更高水平的全球產(chǎn)業(yè)鏈躍升。
建立產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同發(fā)展機(jī)制,夯實(shí)要素稟賦支撐。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是要素支撐體系的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是要構(gòu)建和完善要素稟賦提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制。需在鞏固和提升技術(shù)技能人才優(yōu)勢(shì)、提高自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化金融資本結(jié)構(gòu)和配置效率、構(gòu)建現(xiàn)代金融體系等方面切實(shí)發(fā)力。
增強(qiáng)政策的協(xié)同性,以政策優(yōu)化引導(dǎo)制造業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)政策影響制造業(yè)生態(tài)的構(gòu)建。需加強(qiáng)選擇性政策與功能性政策的協(xié)同,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、環(huán)保等方面的政策保障;加強(qiáng)局部施策與整體施策的協(xié)同,既要聚焦重大裝備、關(guān)鍵材料、核心技術(shù)等方面的短板重點(diǎn)施策,又要在上下游銜接、前后端配套、全周期協(xié)作等方面系統(tǒng)發(fā)力,推動(dòng)全鏈條融合發(fā)展;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他關(guān)聯(lián)政策的協(xié)同,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新政策、教育政策、貿(mào)易政策等的銜接聯(lián)動(dòng)。

友情鏈接:

陜西省科學(xué)技術(shù)廳
陜西科技控股集團(tuán)
陜西省機(jī)械研究院
陜西華夏粉末冶金有限責(zé)任公司
相關(guān)政府網(wǎng)站
合作高校網(wǎng)站
科技業(yè)務(wù)網(wǎng)站
陜西機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司 ? 版權(quán)所有  陜公網(wǎng)安備 61110402000135號(hào)
地址:陜西省西咸新區(qū)豐信路1438號(hào)-陜西省機(jī)械研究院科研大樓312室  郵編:712000
電話:029-81631519 029-81632329

網(wǎng)







萬企互聯(lián) 咸陽網(wǎng)站建設(shè) 萬企微信 IDC主機(jī)測(cè)評(píng) 域名轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng) IP地址查詢 萬企工具 超越彼岸BEYOND 六佰號(hào)MSDN系統(tǒng) TOP圖標(biāo)庫 六百號(hào)技術(shù)
久久久久立洲AV无码AV蜜桃_成人国产日韩欧美另类在线_欧美一区精品视频一区二区_亚洲va久久久噜噜噜女同