專家觀點(diǎn) | 第四次工業(yè)革命的內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
發(fā)表時(shí)間:【2021-06-30】
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面對(duì)第四次工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國(guó)要從五個(gè)方面強(qiáng)化戰(zhàn)略部署:要加快高性能運(yùn)算前沿技術(shù)突破和國(guó)家工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);根據(jù)中國(guó)獨(dú)特市場(chǎng)需求特征定義技術(shù)和產(chǎn)品,形成以我為主的主導(dǎo)技術(shù)路線;根據(jù)第四次工業(yè)革命產(chǎn)業(yè)融合的要求強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的垂直部署;根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)全球化布局的戰(zhàn)略需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化調(diào)整;強(qiáng)化關(guān)鍵模塊和核心零部件的前沿技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。
進(jìn)入“后疫情時(shí)代”,未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)分工格局究竟如何?對(duì)這一重大問(wèn)題,國(guó)際主流機(jī)構(gòu)眾說(shuō)不一。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍的因素,決定著生產(chǎn)關(guān)系,因此,要厘清各種說(shuō)法的真?zhèn)?,?duì)此重大問(wèn)題作出科學(xué)判斷,則必須充分考慮第四次工業(yè)革命這一因素的影響。自德國(guó)發(fā)布《德國(guó)工業(yè)4.0》報(bào)告以來(lái),有關(guān)第四次工業(yè)革命發(fā)生機(jī)理及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的研究就大量涌現(xiàn),但迄今為止也沒(méi)有就此達(dá)成廣泛共識(shí)。第四次工業(yè)革命對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最深刻的影響是促進(jìn)了產(chǎn)品架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織在更大范圍、更大程度上的模塊化,模塊化創(chuàng)新和基于模塊的重組式創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的主導(dǎo)模式。未來(lái)中國(guó)能否充分利用第四次工業(yè)革命打開(kāi)的機(jī)會(huì)窗口,取決于中國(guó)的戰(zhàn)略和政策是否與這種主導(dǎo)模式相適應(yīng)。運(yùn)用模塊化思維分析第四次工業(yè)革命,就是把第四次工業(yè)革命視為創(chuàng)造新的積木和對(duì)積木進(jìn)行重新組合的過(guò)程
“第四次工業(yè)革命”概念的提出,引發(fā)了大量有關(guān)何為第四次工業(yè)革命的討論,形成了界定第四次工業(yè)革命的不同視角。任何一次工業(yè)革命,都會(huì)涉及到技術(shù)、要素、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)第四次工業(yè)革命的分析,也可從不同的層面出發(fā)加以把握。從“技術(shù)”的角度可將其視為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等多種技術(shù)簇群的涌現(xiàn)。從“要素”的角度可將其看作是數(shù)字要素、新能源等新型要素的產(chǎn)生。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯的角度,美國(guó)著名趨勢(shì)學(xué)家杰里米·里夫金曾嘗試用邊際成本為零的邏輯理解它。邊際成本為零在一定程度上可以解釋第四次工業(yè)革命中的信息化和服務(wù)化內(nèi)容,但對(duì)于第四次工業(yè)革命涉及的大規(guī)模研發(fā)和固定資產(chǎn)投資缺乏解釋力。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)機(jī)器人革命或人工智能革命是新一輪工業(yè)革命的核心特征,為此,曾試圖從學(xué)習(xí)的視角理解第四次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯。但對(duì)此仍需深入探討,因?yàn)樵诠I(yè)社會(huì)發(fā)展的任何時(shí)期學(xué)習(xí)都是重要的,第四次工業(yè)革命背景下的學(xué)習(xí)過(guò)程到底與前幾次工業(yè)革命有何根本不同?這可能需要深入理解第四次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邏輯。這一輪工業(yè)革命伴隨著大量新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,如大量技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)跨界融合現(xiàn)象的發(fā)生,以及在職能、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)不同層面、意義不同的跨界融合現(xiàn)象的發(fā)生,所以,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面分析把握第四次工業(yè)革命,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析方法已不再適用,需要引入模塊化的思維。只有引入模塊化思維,用模塊化的分析方法,才能深入刻畫(huà)大量涌現(xiàn)的跨界融合現(xiàn)象。從模塊化的角度來(lái)理解第四次工業(yè)革命,就是將第四次工業(yè)革命帶來(lái)的變化視為模塊化的創(chuàng)新與重組。
由于突破性技術(shù)簇群的涌現(xiàn)是第四次工業(yè)革命的核心特征,因而對(duì)第四次工業(yè)革命技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)的理解是洞悉新工業(yè)革命經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)的邏輯起點(diǎn)。數(shù)字時(shí)代的兩位前沿思想家布萊恩約弗森和麥卡菲的有關(guān)創(chuàng)新的類型化研究對(duì)此極具啟發(fā)性。他們?cè)谘芯繖C(jī)器革命時(shí)指出,創(chuàng)新包括果實(shí)類創(chuàng)新和重組式創(chuàng)新兩種類型。其中,果實(shí)類創(chuàng)新即為通用目的技術(shù)的不斷應(yīng)用和再創(chuàng)新。在果實(shí)類創(chuàng)新范式下,新的通用目的技術(shù)在形成初期,因?yàn)榧夹g(shù)和商業(yè)成熟度低,只能創(chuàng)造微薄的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但隨著通用目的技術(shù)的技術(shù)成熟度、商業(yè)成熟度的提升以及更大規(guī)模的擴(kuò)散應(yīng)用,其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,此后隨著技術(shù)機(jī)會(huì)的消失,通用目的技術(shù)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值再次進(jìn)入衰落階段。如果說(shuō)果實(shí)類創(chuàng)新的特征是價(jià)值創(chuàng)造呈現(xiàn)出周期性特征的話,重組式創(chuàng)新的特征則是價(jià)值創(chuàng)造的持續(xù)升級(jí)。Weitzman提出,知識(shí)生產(chǎn)的過(guò)程是對(duì)人類既有知識(shí)的重新拓展和組合過(guò)程,基于此類技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被他稱之為“組合式增長(zhǎng)”。布萊恩約弗森和麥卡菲認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的根本特征就是創(chuàng)新范式從果實(shí)類創(chuàng)新的主導(dǎo)范式轉(zhuǎn)向重組式創(chuàng)新主導(dǎo)范式。而這種轉(zhuǎn)換發(fā)生的機(jī)理,就在于第四次工業(yè)革命的核心特征是基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型信息化,新型信息化大大拓展了技術(shù)架構(gòu)的模塊化范圍和深度。模塊化理論進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)視野發(fā)端于麻省理工學(xué)院Ulrich教授于1995年開(kāi)創(chuàng)的產(chǎn)品架構(gòu)研究。在Ulrich教授將產(chǎn)品架構(gòu)分為模塊化和一體化的基礎(chǔ)上,哈佛商學(xué)院的鮑德溫和克拉克提出了完整、成熟的模塊化理論,他們認(rèn)為,復(fù)雜系統(tǒng)是由功能相關(guān)的子系統(tǒng)所構(gòu)成的,將復(fù)雜的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)制造流程不斷分解為標(biāo)準(zhǔn)化的、具有特定功能的模塊過(guò)程就是模塊化的過(guò)程。由于模塊化具有節(jié)約成本、提升產(chǎn)品多樣性的內(nèi)在優(yōu)勢(shì),因此,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身具有模塊化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,而以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心特征的第四次工業(yè)革命則會(huì)大大深化模塊化水平,這是因?yàn)樾滦托畔⒒蟠蠼档土四K化設(shè)計(jì)的技術(shù)成本,同時(shí)也大大降低了模塊交易的制度成本。與此同時(shí),模塊化的技術(shù)架構(gòu)不僅推動(dòng)了產(chǎn)品本身的模塊化,同時(shí)也會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模塊化,即模塊化技術(shù)架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)存在“映射關(guān)系”,從而導(dǎo)致知識(shí)的分散化。
因此,在第四次工業(yè)革命的背景下,伴隨著全球化和信息化所帶來(lái)的交易成本的下降,全球產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)入模塊化設(shè)計(jì)、模塊化生產(chǎn)和模塊化消費(fèi)的模塊化大發(fā)展時(shí)期,企業(yè)為了能更好適應(yīng)模塊化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和分散化的知識(shí)分布特征,就要能夠更有效地利用重組式創(chuàng)新。在既有企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)不斷“組合”和“包絡(luò)”既有技術(shù)和產(chǎn)品模塊的過(guò)程中,第四次工業(yè)革命呈現(xiàn)出加速裂變和顛覆的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
要基于技術(shù)變革的本質(zhì)理解第四次工業(yè)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的深刻影響
第四次工業(yè)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多,從投入要素的角度看,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素主要是勞動(dòng)、資本和技術(shù)。第四次工業(yè)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制,首先表現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的影響上。一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響與其人口數(shù)量和人口素質(zhì)相關(guān),第四次工業(yè)革命可以通過(guò)提高教育質(zhì)量進(jìn)而提升勞動(dòng)者的素質(zhì),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在投資領(lǐng)域,與新技術(shù)革命相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展加大了對(duì)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成投資拉動(dòng)作用。最重要的是,第四次工業(yè)革命還會(huì)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提升,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第四次工業(yè)革命至少有兩個(gè)因素有助于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,一是第四次工業(yè)革命為擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、降低交易成本提供了技術(shù)基礎(chǔ),市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、交易成本的降低有助于社會(huì)分工的發(fā)展,社會(huì)分工的發(fā)展有利于技術(shù)進(jìn)步;二是第四次工業(yè)革命推動(dòng)著企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)組織的模塊化發(fā)展,知識(shí)的模塊化大大增強(qiáng)了不同創(chuàng)新主體“并行”創(chuàng)新的效率,從而能夠加速全球技術(shù)進(jìn)步的步伐。
第四次工業(yè)革命對(duì)全球分工格局的影響。過(guò)去二十年全球產(chǎn)業(yè)分工格局的調(diào)整主要是基于生產(chǎn)成本的“雁陣式”轉(zhuǎn)移,即由于全球化的發(fā)展大大降低了國(guó)際貿(mào)易的成本,技術(shù)進(jìn)步大大提高了制造品的可貿(mào)易性,使得發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。僅僅從模塊化的角度看,第四次工業(yè)革命進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)品的模塊化,有利于各國(guó)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)甚至產(chǎn)品內(nèi)的分工和貿(mào)易,從而進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移。但是由于智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力的大規(guī)模替代,高效的通用軟件平臺(tái)對(duì)專用性重資產(chǎn)的大規(guī)模替代,第四次工業(yè)革命也使得傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位的影響力下降,無(wú)人化、智能化工廠的快速發(fā)展有可能促進(jìn)制造業(yè)、特別是高新技術(shù)制造業(yè)在發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的本地化生產(chǎn),甚至有可能隨著新型生產(chǎn)制造范式效率的提高,出現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家回溯的可能性。與此同時(shí),由于發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體擁有更高收入的群體和更加挑剔的領(lǐng)先用戶等市場(chǎng)需求側(cè)的優(yōu)勢(shì),也會(huì)遏制、甚至反轉(zhuǎn)全球產(chǎn)業(yè)“雁陣式”梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。
第四次工業(yè)革命對(duì)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的影響。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)通常包括以下四種模式:一是工藝升級(jí),即對(duì)生產(chǎn)制造技術(shù)的改進(jìn)和生產(chǎn)組織管理效率的提升;二是產(chǎn)品升級(jí),即通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、甚至提供突破性的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;三是功能升級(jí),即通過(guò)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上更高附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)升級(jí);四是跨產(chǎn)業(yè)升級(jí),即通過(guò)進(jìn)入技術(shù)壁壘或資本投資壁壘更高的產(chǎn)業(yè),提升盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力。一般認(rèn)為,全球價(jià)值鏈視角的產(chǎn)業(yè)升級(jí)遵循從工藝流程升級(jí)到產(chǎn)品升級(jí)、再到功能升級(jí)、最后到跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的啄序。第四次工業(yè)革命將引致技術(shù)系統(tǒng)、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織的深刻變革,從而為后發(fā)企業(yè)和國(guó)家在生產(chǎn)、產(chǎn)品、功能和新產(chǎn)業(yè)等各個(gè)維度打開(kāi)豐富的“機(jī)會(huì)窗口”,因而大大提升后發(fā)國(guó)家和企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的可能性。更重要的是,由于模塊化的加強(qiáng)和重組式創(chuàng)新的涌現(xiàn),技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、服務(wù)融合和產(chǎn)業(yè)融合可能成為產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的最重要的形式。從創(chuàng)新鏈的角度看,第四次工業(yè)革命推進(jìn)的模塊化大大降低了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)模塊之間默會(huì)性知識(shí)的依賴,顯著降低了對(duì)默會(huì)性知識(shí)學(xué)習(xí)的成本,使創(chuàng)新鏈更具開(kāi)放性和跨邊界性,基于更加開(kāi)放的資源合作和技術(shù)市場(chǎng)的重組式創(chuàng)新將成為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新模式,傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新結(jié)構(gòu)將被打破,產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的關(guān)系將呈現(xiàn)出非線性、開(kāi)放式關(guān)系。
如何應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命
加快高性能運(yùn)算前沿技術(shù)突破和國(guó)家工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。由于人工智能、數(shù)字制造等第四次工業(yè)革命的主導(dǎo)技術(shù)都是基于信息通信技術(shù)(ICT)發(fā)展起來(lái)的,因此,新一代信息技術(shù)將成為現(xiàn)代制造技術(shù)體系中最為重要的通用目的技術(shù)。信息的存儲(chǔ)、傳輸和處理能力將成為決定一國(guó)先進(jìn)制造體系技術(shù)成熟度和應(yīng)用效率的關(guān)鍵因素,工業(yè)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)將成為新的影響一國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性資產(chǎn)。早在2011年,美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)就將高性能運(yùn)算定義為“改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)游戲規(guī)則的引擎”,并提出系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃部署,協(xié)調(diào)和整合美國(guó)計(jì)算資源,加快推動(dòng)美國(guó)的計(jì)算能力轉(zhuǎn)化為先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)標(biāo)美國(guó)的戰(zhàn)略和政策實(shí)踐,德國(guó)、日本等工業(yè)強(qiáng)國(guó)也紛紛出臺(tái)推動(dòng)高性能運(yùn)算研發(fā)和應(yīng)用加快發(fā)展的政策。例如,德國(guó)通過(guò)在斯圖加特大學(xué)等高校設(shè)立高性能運(yùn)算中心的方式,為德國(guó)企業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供運(yùn)算服務(wù)。面對(duì)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家針對(duì)現(xiàn)代制造技術(shù)在高性能運(yùn)算方面的積極部署,我國(guó)應(yīng)加快建立國(guó)家層面的高性能運(yùn)算研發(fā)中心以及地區(qū)層面的高性能運(yùn)算服務(wù)中心,在加快高性能運(yùn)算共性技術(shù)和前沿技術(shù)突破的同時(shí),推動(dòng)提升相關(guān)服務(wù)對(duì)廣大企業(yè)、特別是中小企業(yè)的支撐能力。此外,還應(yīng)針對(duì)我國(guó)工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)落后、甚至缺失的問(wèn)題,加快通用和專業(yè)性的工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。從體制國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求出發(fā),我國(guó)工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)可以采取政府出資、獨(dú)立非盈利性社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的組織方式,數(shù)據(jù)采集采取會(huì)員企業(yè)自愿提供、共同分享的工作方法,形成持續(xù)投入、有效運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,通過(guò)基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和性能的大幅度提升。
根據(jù)中國(guó)獨(dú)特市場(chǎng)需求特征定義技術(shù)和產(chǎn)品,形成以我為主的主導(dǎo)技術(shù)路線。新工業(yè)革命涉及的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)總體上處于探索期,主導(dǎo)技術(shù)路線尚未形成,這為我國(guó)利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和需求規(guī)模,形成獨(dú)特的技術(shù)能力和技術(shù)路線優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)會(huì)。例如,我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),將是未來(lái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的最大市場(chǎng),其需求方向能夠?qū)?guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線發(fā)展產(chǎn)生重要影響。目前,我國(guó)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多數(shù)采用“現(xiàn)場(chǎng)—控制—操作”的多層架構(gòu),但其中現(xiàn)場(chǎng)層和控制層的核心裝備與技術(shù)多由西門子等外企掌控。建議在各類新型基礎(chǔ)設(shè)施的部署中,通過(guò)合理規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)更多企業(yè)轉(zhuǎn)向建設(shè)全光網(wǎng)底座與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)融合的扁平架構(gòu),將我國(guó)5G和F5G的局部技術(shù)優(yōu)勢(shì)嫁接到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上,從根本上消除我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系現(xiàn)場(chǎng)層和控制層裝備及技術(shù)的對(duì)外依賴,進(jìn)而顛覆目前由德國(guó)西門子、博世等企業(yè)主導(dǎo)的基于數(shù)字物理系統(tǒng)的智能制造技術(shù)路線。根據(jù)第四次工業(yè)革命產(chǎn)業(yè)融合的要求強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的垂直部署。建立跨部門協(xié)同和對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)字產(chǎn)業(yè)和制造系統(tǒng)所涉及的底層架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等軟件基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一部署,形成協(xié)同發(fā)展的新工業(yè)“大生態(tài)”。5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有鮮明的商業(yè)模式平臺(tái)化、產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)化的特征,相互之間又具有高度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)同性,且底層架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等軟件基礎(chǔ)系統(tǒng)在其協(xié)同中發(fā)揮著重要作用。這意味著,要充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的賦能作用,不僅要形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且要形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)間技術(shù)接口;不僅各產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)要達(dá)到足夠的成熟度,而且要預(yù)防個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟度不足制約其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)可應(yīng)用性。因此,第四次工業(yè)革命應(yīng)以“網(wǎng)絡(luò)泛在”為基本原則,加強(qiáng)各層次產(chǎn)業(yè)以及下游垂直應(yīng)用行業(yè)的融合建設(shè)。政府部門應(yīng)在我國(guó)新一代信息技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)初期建立起緊密的工作銜接機(jī)制,有效解決部門協(xié)調(diào)問(wèn)題,前瞻性的統(tǒng)一各類網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)接口,切實(shí)建立起我國(guó)新工業(yè)體系的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)同生態(tài)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)全球化布局的戰(zhàn)略需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化調(diào)整。中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)要摒棄大而全、小而全的一體化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)重組和流程重組,形成專注于核心模塊開(kāi)發(fā)的品牌制造商和能為國(guó)內(nèi)外品牌廠商提供專業(yè)化服務(wù)的合同制造商。有聲譽(yù)、信息、知識(shí)和資本優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)應(yīng)把自己定位于模塊整合者或產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者,通過(guò)柔性契約網(wǎng)絡(luò)在全球整合資源。大企業(yè)要努力控制“顯性信息”,并處理一些關(guān)鍵的“隱性信息”,通過(guò)模塊化設(shè)計(jì)充分利用外部資源,進(jìn)行“行路圖”設(shè)計(jì)并成為模塊化系統(tǒng)開(kāi)拓者,力爭(zhēng)成為模塊化網(wǎng)絡(luò)中的旗艦型企業(yè)。廣大的中小企業(yè)則應(yīng)定位于產(chǎn)業(yè)生態(tài)中核心模塊的前沿技術(shù)提供者、標(biāo)準(zhǔn)制定者和產(chǎn)品提供者,通過(guò)控制核心模塊占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)鏈的有利位勢(shì)。強(qiáng)化關(guān)鍵模塊和核心零部件的前沿技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。首先,針對(duì)戰(zhàn)略性行業(yè)和領(lǐng)域的共性技術(shù)(競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù))需求,建設(shè)一批行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),加快戰(zhàn)略性行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)重大共性、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用。建議綜合借鑒美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新中心和中國(guó)臺(tái)灣工研院的組織運(yùn)營(yíng)模式,采取公私合營(yíng)和準(zhǔn)市場(chǎng)化投入的形式,提高共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)效率。其次,推動(dòng)本土大型制造企業(yè)加大在核心價(jià)值模塊上的研發(fā)投入力度,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域加快替代性創(chuàng)新,爭(zhēng)取在底層技術(shù)和基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域形成非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、鼓勵(lì)公司創(chuàng)業(yè)等形式,提高對(duì)前沿性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性技術(shù)領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)投資,將產(chǎn)業(yè)政策的重心從物質(zhì)資本投資轉(zhuǎn)向知識(shí)資本投資,這一點(diǎn)對(duì)于電子、通信、汽車、機(jī)械裝備等技術(shù)密集型模塊化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈、參與更多高附加值經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)尤為重要。再次,針對(duì)創(chuàng)新鏈銜接不暢的問(wèn)題,加快發(fā)展多種形式的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,大力發(fā)展高新技術(shù)、專業(yè)性技術(shù)領(lǐng)域的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,真正建立以市場(chǎng)化應(yīng)用為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散機(jī)制。最后,鼓勵(lì)企業(yè)基于開(kāi)放式創(chuàng)新開(kāi)展積極的重組式創(chuàng)新,即一方面加大在歐洲、日本、韓國(guó)等領(lǐng)先市場(chǎng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作,另一方面將邊緣性的模塊進(jìn)行外包,以充分利用國(guó)外的低成本知識(shí)要素和生產(chǎn)資源,強(qiáng)化我國(guó)制造業(yè)在全球的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
來(lái)源:《人民論壇》2021年5月7日發(fā)表,作者:張其仔,賀俊。