各設區(qū)市工信局、財政局,楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局、財政局,韓城市中小企業(yè)主管部門、財政局,有關單位:
為貫徹落實《陜西省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》、《陜西省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》、《關于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》精神,優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,激發(fā)市場主體新活力,促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(陜財辦資〔2020〕241號),現(xiàn)就做好2023年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金(含縣域高質(zhì)量發(fā)展專項)服務體系建設項目和市場主體申報工作有關事項通知如下:
一、支持重點
(一)支持中小企業(yè)公共服務體系建設
1.支持開展面向中小企業(yè)的公共服務。重點支持省級中小企業(yè)公共服務示范平臺與社會化服務機構(gòu)面向中小企業(yè)開展管理咨詢、人力資源、技術服務、市場開拓等服務業(yè)務,優(yōu)先支持為專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)提供公益性或免費服務。
2.支持開展中小企業(yè)創(chuàng)新服務。重點支持服務中小企業(yè)的數(shù)字化服務商,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化賦能助力中小企業(yè),向中小企業(yè)提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、網(wǎng)絡安全、超算等產(chǎn)品和服務,優(yōu)先支持為專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)提供數(shù)字化賦能服務。
3.支持中小企業(yè)運行監(jiān)測體系發(fā)展。重點支持監(jiān)測支撐服務子平臺和省中小企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)開展中小企業(yè)信息采錄、查詢咨詢等運行監(jiān)測服務業(yè)務。
4.支持小微企業(yè)購買專業(yè)服務。以發(fā)放服務補貼券的方式,用于抵扣小微企業(yè)支付簽約服務機構(gòu)的部分服務費用。
(二)支持市場主體培育發(fā)展
1.支持新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育。
2.支持專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)培育。
二、支持方式
(一)中小企業(yè)公共服務體系建設項目采取無償資助或業(yè)務獎補方式。其中中小企業(yè)服務業(yè)務項目、中小企業(yè)創(chuàng)新服務項目主要采取事后業(yè)務獎補、無償資助方式。運行監(jiān)測項目采取無償資助方式。小微企業(yè)服務補貼券按照相關管理辦法實施。
(二)市場主體培育項目采取事后業(yè)務獎補方式。
三、申報條件
申報單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊,具有獨立的法人資格和規(guī)范的財務管理制度,無不良信用記錄。
(一)中小企業(yè)公共服務項目
申報單位須滿足以下任意一項條件:已認定且資質(zhì)在有效期內(nèi)的省級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺、服務業(yè)務優(yōu)秀的省中小企業(yè)服務平臺特約服務機構(gòu)、承擔省委省政府和省工信廳“專精特新”中小企業(yè)培育等工作任務的服務機構(gòu)和大專院校。
(二)中小企業(yè)創(chuàng)新服務項目
申報單位須為中小企業(yè)提供符合需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、網(wǎng)絡安全、超算等產(chǎn)品和服務的數(shù)字化服務商或承擔中小企業(yè)服務專員制度試點工作的單位。
(三)中小企業(yè)運行監(jiān)測項目
申報單位須為縣(區(qū))負責中小企業(yè)運行監(jiān)測的工作單位或部門;能夠按有關規(guī)定要求開展企業(yè)基本信息采集、錄入、完善和統(tǒng)計監(jiān)測及報表報送工作的相關部門;2021年8月至2022年7月,登錄工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測支撐平臺完成月均上報企業(yè)相關數(shù)據(jù)超過25戶,或登錄陜西省中小企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)完成月均上報企業(yè)相關數(shù)據(jù)超過20戶的縣(區(qū))單位。上年度已經(jīng)獲得支持的單位本次原則上不予支持。
(四)市場主體培育項目
1.新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育項目由各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門申報。
2.專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)培育項目,企業(yè)無需單獨申報,將按照相關認定文件給予獎補。
四、申報資料
(一)中小企業(yè)公共服務體系建設項目基礎申報資料
陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書(封面)、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書目錄、申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照(副本)、縣(區(qū))工信部門和財政部門申請報告(須有對項目資料復印件原件真實性、有效性的審核意見)、申報單位申請報告、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表、項目單位基本情況表、績效評價目標申報表、申報企業(yè)單位2022年前二季度會計報表和2022年度審計報告(審計報告應于2023年1月28日前補充到位)、項目申報資料真實性承諾書(蓋章)。
(二)中小企業(yè)公共服務體系建設各類項目還須提供以下具體申報資料
1.中小企業(yè)公共服務項目。項目單位申請報告,內(nèi)容主要包括:單位基本情況、今年以來服務中小企業(yè)業(yè)務開展情況及取得成效等;2022年以來開展服務業(yè)務的服務支出專項審計報告(專項審計報告應于2023年1月28日前補充到位);2022年1-7月以來服務中小企業(yè)相關佐證材料(服務活動通知、服務協(xié)議、影像資料等);為專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)提供公益性或免費服務的相關材料。(2022年8-12月的服務中小企業(yè)相關佐證材料應于2023年1月28日前補充到位)
2.中小企業(yè)數(shù)字化賦能項目。項目單位申請報告,內(nèi)容主要包括:單位基本情況、今年以來服務中小企業(yè)業(yè)務開展情況及取得成效等;2022年以來開展數(shù)字化賦能業(yè)務支出的專項審計報告(專項審計報告應于2023年1月28日前補充到位);2022年數(shù)字化賦能平臺或者產(chǎn)品服務中小企業(yè)相關佐證材料(服務協(xié)議、影像資料等);為專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)提供數(shù)字化賦能服務的相關材料。
3.中小企業(yè)運行監(jiān)測項目。中小企業(yè)運行預警監(jiān)測工作報告,內(nèi)容主要包括:工作開展及成效、業(yè)務費用支出、下年度工作計劃等;2022年以來開展運行監(jiān)測業(yè)務支出的專項審計報告(專項審計報告應于2023年1月28日前補充到位)。
(三)市場主體培育項目申報資料
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育項目需報送經(jīng)同級統(tǒng)計部門確認的2022年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單和當年退庫企業(yè)名單,最終支持額度以陜西省統(tǒng)計局確認的2022年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為基礎。以上資料請于2023年3月1日前報送省工信廳中小企業(yè)服務處。
五、申報程序及要求
(一)各級工信(中小企業(yè))主管部門和財政部門要完善和規(guī)范項目申報審核及推薦程序,公開公平公正地組織項目申報,并對申報項目進行實地核查,對項目資料的真實性負責。
(二)申報單位原則上按屬地化向所在地市縣(區(qū))工信(中小企業(yè))主管部門和財政部門提交申請報告和項目資料;經(jīng)市縣(區(qū))兩部門審核后,報所屬市(區(qū))工信(中小企業(yè))主管部門和財政部門審核;市(區(qū))兩部門按照分配指標將審核后項目推薦至省工信廳和省財政廳。2021年、2022年已連續(xù)兩年獲得本項目支持的單位原則上本次不再支持,承擔省委省政府和省工信廳工作任務的單位除外,2023年度省級其他部門已支持的同一項目,不再重復支持。
(三)項目采取線上線下相結(jié)合的申報方式,紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時上報。按照申報資料順序編制目錄和頁碼,項目申報資料真實性承諾書放在申報資料最后一頁,膠印簡裝,書脊處標明“XX市-XX單位-XX類項目”。項目申報單位登陸“陜西財政云項目庫管理系統(tǒng)”(http://czyxmk.sf.gov.cn/)在線填報相關信息。申報單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗,若提供資料不能辨識,造成相應后果由申報單位負責。申報資料另需報送PDF掃描件(與紙質(zhì)版一致)。
(四)每個法人單位原則上只能申報一個項目,市縣要加強項目申報全過程監(jiān)督,對以虛報、偽造、關聯(lián)交易等手段騙取財政資金行為按相關法律法規(guī)嚴肅處理。
(五)市區(qū)工信(中小企業(yè))主管部門、財政部門請于2022年9月26日前向省工信廳中小企業(yè)服務處、省財政廳資產(chǎn)管理處上報2023年省級專項資金申請報告(將省級專項資金項目匯總表作為附件)和項目紙質(zhì)資料(一式5份,其中省財政廳1份),并通過“陜西財政云項目庫管理系統(tǒng)”上報項目電子文檔資料。
聯(lián)系方式:
中小企業(yè)服務處 電 話:(029)63916821/6810
省財政廳資產(chǎn)管理處電話:(029)68936131
省財政云項目庫管理系統(tǒng)技術支持:(029)68936999
附件:1.項目申報資料真實性承諾書提綱
2.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表(中小企業(yè)服務體系項目)
3.中小企業(yè)服務體系項目單位基本情況表
4.中小企業(yè)服務體系項目績效評價目標申報表(2023年度)
5.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表(中小企業(yè)服務體系項目)
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財政廳
2022年8月16日
來源:陜西省工業(yè)和信息化廳