2024年5月22日《華商報(bào)》第02版

為推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)、由勢(shì)轉(zhuǎn)能，加快科技強(qiáng)省建設(shè)，中共陜西省委、陜西省人民政府印發(fā)的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》近日正式發(fā)布。

“三年行動(dòng)計(jì)劃”總體要求部分提出，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持企業(yè)主體、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推，布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，建好用好科技、人才、資本“三個(gè)大市場(chǎng)”，持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加速培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。

到2026年，“三項(xiàng)改革”全面深化，科創(chuàng)生態(tài)不斷優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，科技創(chuàng)新效能明顯提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，總窗口示范帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。全省技術(shù)合同成交額突破6000億元，科技型中小企業(yè)數(shù)量突破3.2萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.2萬(wàn)家，發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破12萬(wàn)件。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例超過(guò)65%，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%。

重點(diǎn)任務(wù)共五個(gè)方面：全面深化“三項(xiàng)改革”，深入挖掘科技成果轉(zhuǎn)化潛能；強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力；加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；深化“一總多區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。其中的工作要點(diǎn)共16項(xiàng)：深化推廣“三項(xiàng)改革”、打造常態(tài)化路演平臺(tái)、暢通成果轉(zhuǎn)化鏈條、打造高能級(jí)科創(chuàng)孵化載體、推廣“實(shí)驗(yàn)室+產(chǎn)業(yè)化公司”模式、加速科技型企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)、打造秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃、放大重大創(chuàng)新平臺(tái)溢出效應(yīng)、圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈、打造新質(zhì)生產(chǎn)力培育示范窗口、提升“一總多區(qū)”協(xié)同效應(yīng)、推進(jìn)更高水平開(kāi)放合作、提升“一中心一平臺(tái)一公司”服務(wù)效能、增強(qiáng)人才支撐引領(lǐng)作用、大力發(fā)展科技金融。

其中，深化推廣“三項(xiàng)改革”中提出：到2026年，單列管理職務(wù)科技成果達(dá)到12萬(wàn)項(xiàng)，促成3萬(wàn)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，新增成果轉(zhuǎn)化企業(yè)3000家；

暢通成果轉(zhuǎn)化鏈條中提出：到2026年，技術(shù)合同成交額突破6000億元，其中技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同占比明顯提升；

打造高能級(jí)科創(chuàng)孵化載體中提出：培育建設(shè)30個(gè)左右“硬科技、強(qiáng)服務(wù)、廣資源”的高能級(jí)孵化載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)大學(xué)科技園；

加速科技型企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)中提出：到2026年，科技型中小企業(yè)數(shù)量突破3.2萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.2萬(wàn)家，新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)各1000家，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例超過(guò)65%，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.6萬(wàn)億元；

實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃中提出：每年靶向部署100項(xiàng)左右重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，分類(lèi)實(shí)施政府主推的有組織創(chuàng)新、高校院所主導(dǎo)的原始創(chuàng)新、企業(yè)為主體的集成創(chuàng)新，加快破解一批“卡脖子”技術(shù)難題，到2026年，依托重大創(chuàng)新平臺(tái)和科技項(xiàng)目攻克300項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，全省發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破12萬(wàn)件，高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破5萬(wàn)件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到13件。

圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈中提出：探索設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力培育科技項(xiàng)目，前瞻布局空天動(dòng)力、合成生物、前沿新材料、類(lèi)腦智能等前沿技術(shù)，加快建設(shè)空天動(dòng)力未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)“人工智能+”、“數(shù)據(jù)要素×”等，培育建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，新增5條千億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

“三年行動(dòng)計(jì)劃”還提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍等保障措施。

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