各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局：

按照《陜西省工業(yè)領域碳達峰實施方案》要求，積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領域重點低碳技術(shù)研發(fā)和項目引領工程，2023年10月，省工業(yè)和信息化廳開展了工業(yè)領域碳達峰試點示范工作，經(jīng)過企業(yè)自主申報、各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門初審推薦、專家評審和網(wǎng)上公示，確定首批工業(yè)領域碳達峰32個試點項目。先試點再示范，為推進工業(yè)領域重點低碳技術(shù)和項目試點示范有序開展，發(fā)揮以點帶面作用。近期擬組織開展2024年度試點項目驗收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、驗收對象

已完成項目建設的首批工業(yè)領域碳達峰試點項目。

二、驗收要求

依據(jù)《陜西省工業(yè)領域碳達峰實施方案》《關(guān)于組織申報2023年陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目的通知》（陜工信發(fā)〔2023〕289號），驗收基本要求包括：

1．在建設和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準。近三年（含成立不滿三年）未發(fā)生安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

2．新、改、擴建項目應遵守國家“固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查”“三同時制度”“工業(yè)項目建設用地控制指標”等產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。

3．驗收對象按照申報書中所確定的目標、任務建立工作機制，落實工作責任，在規(guī)定期限內(nèi)完成試點建設任務，形成自評價報告（或第三方評價報告）等驗收材料并對驗收材料的準確性、真實性負全部責任。

三、組織程序

（一）績效自評提交申請。項目承擔單位在項目結(jié)束后3個月后提交驗收申請（參照附件1《陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目驗收評價申請表》），并完成綜合績效自評報告（見附件2《陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目績效目標表》、附件3《陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目自評價報告（或第三方評價報告）大綱》）等材料準備，提交所在地市工業(yè)和信息化主管部門審核。

（二）驗收初審。項目承擔單位所在地市工業(yè)和信息化主管部門對驗收申請材料進行初審，對試點項目任務完成情況、驗收材料完整性、合規(guī)性進行審核確認，指導補充完善驗收材料。形成驗收項目匯總表（見附件4）向省工業(yè)和信息化廳提出驗收申請。

（三）項目驗收。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省級有關(guān)部門組織技術(shù)專家，采取“現(xiàn)場+會議”同時進行的方式開展驗收。現(xiàn)場階段主要是對照試點項目申報書，結(jié)合績效自評情況，現(xiàn)場查驗項目績效指標完成情況，確定綜合績效評價相關(guān)內(nèi)容，并核查相關(guān)資料。會議階段主要是對項目進行綜合績效評價驗收，形成試點項目驗收意見，并對項目績效目標完成情況進行打分，確定“優(yōu)、良、中、差”相應評價等次。

四、有關(guān)要求

（一）試點示范項目建設原則不超過3年。項目承擔單位因故不能按期完成任務的，需在項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月內(nèi)提出延期申請（說明逾期原因、擬采取措施和計劃驗收時間等），項目延期只能申請1次，延期時間原則上不超過一年；未提出延期申請或延期超過一年、未申請驗收評價的項目將終止試點。

（二）對在試點項目實施和管理過程中，發(fā)生安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的（參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”），評價等次一律為“差”，即評價得分不超過60分。

（三）試點示范建設項目在實施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化，需對試點內(nèi)容進行調(diào)整，項目承擔單位需及時向所在地市工業(yè)和信息化主管部門提交調(diào)整申請（詳見附件5《陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目調(diào)整申請表》）。經(jīng)市工信主管部門初審后報省工業(yè)和信息化廳審查，出具審查意見。項目調(diào)整申請原則上僅限一次。項目調(diào)整的審查意見分為同意和不同意。經(jīng)同意調(diào)整的項目，以調(diào)整后的方案為驗收評價依據(jù)；未獲同意調(diào)整的項目，以原申報的方案為驗收評價依據(jù)。

（四）省工業(yè)和信息化廳根據(jù)綜合績效評價得分和等次，確定項目示范成效和資金獎補額度。對評價等次為“中”以上的項目予以獎勵，并按工業(yè)領域碳達峰示范項目予以推廣。

（五）驗收申請材料要求紙質(zhì)版加蓋公章一式三份；電子版合并生成PDF文件，包括自評價報告（或第三方評價報告）和相關(guān)佐證原件掃描版（蓋公司公章及推薦單位公章頁需原件掃描），文件名設為“單位全稱—項目全稱”，拷貝在U盤上報。

五、其他事項

（一）試點項目驗收工作采取常年受理、分批驗收的方式進行。每年進行兩次集中驗收，驗收申請受理截止時間分別為：4月10日和10月30日。

（二）項目承擔單位應建立項目跟蹤管理機制，在試點建設期內(nèi)定時組織開展項目進度自評估工作，以確保項目建設目標按期完成，對項目建設進展情況、目標完成情況、重點工作推進情況、取得的經(jīng)驗和面臨的問題，以及能否按期完成建設目標進行評估，并向所在地市工業(yè)和信息化主管部門按時上報自評估結(jié)果及相關(guān)材料。自評估結(jié)果及相關(guān)材料可以參照《陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目自評估檢查表》（詳見附件6）。驗收對象所在地市工業(yè)和信息化主管部門每年12月底前向省工業(yè)和信息化廳報送項目年度管理報告。

（三）試點項目建設完成部分任務，但因不可抗力或市場、技術(shù)等原因?qū)е码y以完成建設目標，項目承擔單位可向所在地市工業(yè)和信息化主管部門提交《陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目終止申請表》（詳見附件7），申請試點終止。經(jīng)地市工業(yè)和信息化主管部門審核，出具最終意見，并報省工業(yè)和信息化廳備案。

聯(lián)系人：王  瑤     聯(lián)系電話：029-63915582

附件：1．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目驗收評價申請表

2．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目績效目標表

3．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目自評價報告（或第三方評價報告）大綱

4．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目匯總表  

5．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目自評估檢查表

6．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目調(diào)整申請表

7．陜西省工業(yè)領域碳達峰試點示范項目終止申請表

陜西省工業(yè)和信息化廳

2024年9月23日

關(guān)于開展陜西省第一批工業(yè)領域碳達峰試點項目驗收工作的通知的附件.docx